成立枢密院，算是单独的军事职能部门，与政事堂几近平级，未来的政事堂主脑是宰执，枢密院的主持者则是枢密，双方近乎分庭抗礼。
在军事问题上，可能枢密使会比宰相更有发言权一些，在职能方面对枢密院肯定会有所限制，不管怎样，军权问题始终是相当敏感，张瀚自己本人能镇的住，但他要为子孙后代考虑。
宰相不能兼任枢密，也将成为不可更改的家法。
大政方针张春牛不懂，也没有想那么多，他有些疑惑的接过聂磊递过来的纸张，一看就知道是自己的身状。
这是军政司统一出的，形制和用纸都有特别的讲究，外人想仿制都仿不来。
当然军政司的身状是要在军令司那边归档，以前送政事会议，现在送政事堂和枢密两方面建档归档，外人冒充了也没有什么用处。
军官上任会有不同的军政官陪同，交代事务，陪同上任接管部队之后，军政官才会离开，这也是一系列的流程手续。
“兹任张春牛为辎兵第十七团指挥，此令。”
底下是军政官的签名和军政司的银印，同时还有聂磊的署名，在左侧下方则是政事官孙敬亭的签名。
“枢密使还没有定下来。”聂磊道：“要不然的话，你是团级指挥了，你的任命要军政官到政事官和枢密官三方面的签名备案。”
张春牛笑道：“辎兵团级也就对应战兵营级，太隆重了吧，我有点受宠若惊。”
“这是制度。”聂磊道：“连级以上的战兵就得上报到最高层，连级以下按流程走，军队主官上报，军令同意，军政执行。”
“我的升迁，是哪位大人的主张？”
“各军种内的高级军官的升职，非正常升职由各兵种主官推举，报给各部门批复。你没仔细看，下面一行小字是说你是由辎兵指挥赵世文举荐的。”
张春牛看了一眼，果然看到了聂磊说的小字，下方还有赵世文的签名和印章。
“你的举荐到各司，上头都是一路批下来，时间很快。”聂磊道：“你是因为在受降城的功劳被举荐，同一批还有十几个团级指挥。辎兵现在有三十一个团。有的侧重防守，有的主要是配合工兵部队修路，有的是防御和看守任务并重，比如在青城守铜矿的同时，还得看着过万的俘虏矿工。他们也有积劳，不过没有你们专注运输和修路的工程运输辎兵团队功劳大。另外在荒凉地区驻守的部队，也是功劳较大，他们在几百里没有人烟的地方驻防，不仅要防备敌人，生活上的困难也很大。所以功劳不小，也容易升迁上来。”
张春牛思索道：“这就是要试行的军官任职的新法子？”
“是的。”聂磊道：“还在摸索中。你这是因功推举任职，还有新任军官入职办法，还有按年资正常转迁的办法，只要在
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