司戴德不得已只能向吴川做出让步道：“以东三省的土地发行4亿美元的公债，北美财团可以为革命委员会筹集这笔资金，但是我希望革命委员会承诺两个条件。
第一需要以东三省的铁路为抵押，若是五年之内革命委员会无法支付年息，那么北美财团有权接手东三省的铁路经营权。
第二美国政府希望革命委员会能够接手伯利恒合同，并在东北地区建立一座军港，在必要时准许美国舰队使用该军港。”
吴川沉默了数秒之后说道：“1911年签订的中美海军合作计划我已经看过了，前清政府规划的海军七年规划，造头等战舰8艘，巡洋舰20余艘，各种运兵船10艘，总投资2500万两白银。由伯利恒公司代为发行海军公债。可我觉得这个计划并不适合于当前的中国，只是在浪费金钱而已。”
司戴德大为诧异的说道：“中国是一个有着漫长海岸线的国家，你们怎么可能不需要海军？”
吴川不假思索的回道：“中国的海岸线并不掌握在中国的手中，我们连自己的内河航运权都保卫不了，谈什么保卫海岸线？清政府制定这个海军计划的时候，根本没有想过当前中国需要的是什么。如果我们连陆上都打不过入侵者，建立海军又有什么意义？甲午战争的时候，我们所建立的那只庞大海军除了增强了敌人的实力之外，简直毫无用处。”
司戴德瞧着吴川一时都不知该怎么接这话，过了好半天他才吞吞吐吐的说道：“可是我国投资了这么多资金在满洲，我们至少希望革命委员会能够保住美国的资产。如果你们没有一只海军，要怎么保证自己的船只在东亚海上有自由航行的权力？”
吴川思考了片刻后说道：“事实上只要我们掌握了陆权，能够威胁到朝鲜半岛的安全，那么日本人就不会过于刺激我们。至于俄国人，他们是我们陆上的友好邻国，我们没必要建立一支海军去提防他。
最后，东亚的海面实在太狭窄了，在已经存在了英国、日本两只海军的存在后，已经容不下第三只海军了。以我国现在的实力，不管挑战英、日哪一国的海上力量都是必败无疑，那么又何必建立一支无能力保卫自己的海军去刺激这两个国家呢？”
司戴德沉默了许久之后，不得不吐露了几句真话道：“英日同盟所构筑的东亚海上势力范围确实是过于霸道了，我国也不希望看到这样一股力量在太平洋西岸为所欲为，这正是我们愿意帮助革命委员会发展工业的前提。
我们希望当某一天美国和日本在太平洋上爆发冲突时，我们的军舰能够在太平洋西岸拥有一个可以停靠补给的地方。既然革命委员会期待美国的友谊，那么你们总该为我们之间的友谊做点什么，要不
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