二月末，关于东北农业银行的增资计划终于宣告完成。初始股本亿银元的东北农业银行在增资前核算为亿银元的股本，增资完成之后银行股本达到了9亿银元，新组建的东北中央银行-东北国家银行代持了革命委员会对各银行的所有股份，其中东北农业银行的股权就达到了%。

　　这个数字虽然确保了革命委员会对于东北农业银行的话语权，但还没有达到绝对掌控的地步。不过鉴于目前各方的形势，吴川也知道这也是眼下能够做到的最好程度了。增资银行的资金大部分来自于从华尔街筹集的土地公债，小部分则来自于部分建设项目贷款的挪用。

　　回去了一趟德国然后重新回到东北的沙赫特博士，在和吴川连续讨论了将近一周后，决定借助大笔资金流入东北的时机，对东北三省的货币制度进行彻底的变革，完全废除旧制钱和其他货币在东三省内的流通，从而确立起共和币在东北的法定货币地位。

　　之前革命委员会虽然以法令强行规定了共和币的货币地位，但是在革命委员会的统治区域扩大到南满之后，想要维持无限兑换的银元显然是超出了革命委员会的能力的，因此这条法令被有限度的执行了，在那些传统商业地区，革命委员会还是默认了过去的货币结算方式。

　　而这一次，在东北地方政权基本稳定下来之后，革命委员会手中又有着去年东三省农业丰收积蓄的大量物资，再加上从海外流入的大笔资金，吴川决定和东北境内除了卢布之外的其他货币进行决战了。这一次的主要目标不是已经被打残了的日元，而是银两、制钱和关内铸造的银元、铜元。

　　按照吴川的想法，共和币在这次改制之后，应当成为一种真正的法定货币，而不再是一种称量货币了，这样纸币的发行也就没有那么多的限制，从而能够为东三省的扩张性财政预备更多的子弹。沙赫特也同意这种看法，他这次回国不仅仅是顺便休假，还对革命委员会在德国发行的巨额公债进行了换发新公债。

　　原先的5年期公债现在已经换成了5年、10年和15年的多种期限组合，由于过去4年里革命委员会的偿付利息能力很好，加上革命委员会又从美国获得了大笔的融资，因此原本欧洲市场上只是反应平平的中国自由公债这一次换发行动非常成功。

　　新换发公债约15亿马克，其中法国投资者就购买了将近40%，德国投资者购买了25%，其他各国投资者购买了15%，德国银行团保留了20%，德国银行团保留的都是15年的长期公债。

　　当然，这一次中国新自由公债之所以这么热门，欧洲战争气息越来越浓厚也是一个诱因。法国投资者购买新自由公债的资金，正是从奥斯曼帝国、

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