辛亥革命以来，北方各省同盟会干的最为出色的大约要算是山东同盟会支部了，当然这要把辽东同盟会支部排除在外。山东于清末时人口已经接近4000万，按照美国传教士阿瑟·贾德森·布朗的说法，面积和密西西比州相近的山东至少住下了一半的美国人口。

　　而山东省的耕地在光绪十三年的统计数目是125941000亩，人均大约为亩。山东民谚有云：四亩丰，三亩穷，一亩两亩不得生。说的正是养活一个人非要四亩地不可，四亩以下就过的非常艰难了。

　　特别是胶东半岛因为身处丘陵地区本就耕地较少，再加上土地贫瘠，粮食产量低下，所以这里的民众只好前往往来方便的辽东半岛谋生。这里也是辽东移民最主要的迁移地，故辽东民众和山东民众一向关系密切，毕竟论起来大家都有可能是亲戚。

　　至于鲁西地区虽然因为靠着运河，使得这里的贫苦百姓不用背井离乡去闯关东，但是这里作为圣人的故乡，乡绅实在是多了些，所以总有老百姓活不下去只好当土匪去了。鲁西的虽然不像胶东那样遍地丘陵，但是这里却有一座真正的大山-泰山，这可是真正能够藏住人的土匪窝，历史上最有名的就要算是三国时期的臧霸了。

　　山东响马也指的就是这一区域的土匪，曹州是鲁西民风最为彪悍的一个地区，这里也是黄河进入山东的地区，故水旱灾害频繁。和平年代都是一个不安宁的地方，到了乱世时就是土匪群起了。

　　所以到了清末之季，山东就成为了一个两级分化极为严重的地区，中下阶层的民众倾向于革命，上层士绅却大多反对革命。所以山东巡抚孙宝琦在同盟会逼迫下宣布山东独立后，不到两周又宣布取消了独立。

　　民国成立之后山东更是闹出了两督之争，即同盟会会员胡瑛和北洋系的张广建各自建立了都督府，双方针锋相对直欲动武。不过资产阶级的软弱性在这一刻就暴露了出来，袁世凯借山东民众的不满和黎元洪的居中调停，干脆把两人一并免职，另外任命周自齐为山东都督，并宣布解散山东革命军。

　　胡瑛不敢对抗，匆匆离开了烟台，自此山东总算是回到了北洋手中。不过周自齐是一个文人，安抚山东民众尚可，想要把山东革命党人连根拔起却又有些瞻前顾后了。于是在袁世凯决定对国民党动手之后，便令驻山东的北洋军第5师师长靳云鹏接替周自齐担任了山东都督。

　　靳云鹏上任之初还假惺惺的向山东省各界人士表示，只要国民党人不闹事他是不会主动挑起针对国民党人的行动的。但是北洋军在南方进展顺利，广州、南昌相继为北洋军或投向北洋的地方军阀攻下后，靳云鹏便开始下令抓捕济南地区的国民党暴动分

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